Introducción al Manual de FbF

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Sumario

Cómo el Financiamiento basado en Pronósticos está cambiando el mundo humanitario

Anticipación en lugar de reacción: el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja está reconfigurando el futuro del sistema humanitario con el Financiamiento basado en Pronósticos (FbF, por sus siglas en inglés), protegiendo vidas y medios de vida en situaciones de desastre mediante el uso de tecnologías innovadoras, datos, pronósticos meteorológicos, y trabajando en una red global.

El objetivo:

Pronosticar fenómenos meteorológicos extremos y realizar acciones tempranas a fin de evitar el sufrimiento humano. ¿Como funciona?

El FbF libera fondos humanitarios para actividades previamente acordadas basándose en información de pronósticos y en análisis de riesgos. Los fondos se asignan automáticamente al alcanzarse un umbral determinado para que las acciones tempranas puedan llevarse a cabo de manera rápida y eficiente antes de que ocurra un desastre. La clave de todo es el Protocolo de Acción Temprana (PAT), que define claramente las tareas y las responsabilidades más importantes.

Graphic which illustrates the idea of Forecast-based Financing

Cómo funciona el FbF

Los componentes clave del Financiamiento basado en Pronósticos

Los Activadores

Dónde y cuándo se asignan los fondos y dónde y cuándo se brinda la asistencia se decide en función de valores de umbrales específicos basados en pronósticos meteorológicos y climáticos – los puntos de activación (llamados activadores ) – que se definen para cada región. Para establecerlos, los expertos analizan las amenazas naturales pertinentes, evalúan los impactos de desastres pasados y examinan los datos de vulnerabilidad.

Graphic which illustrates trigger

Las acciones tempranas

Las acciones tempranas se inician tan pronto un pronóstico alcanza el valor de umbral especificado y activa el activador. El objetivo de estas medidas predefinidas es minimizar los impactos de los fenómenos meteorológicos extremos y salvar vidas humanas. Esto permite a las poblaciones en riesgo protegerse a sí mismas y proteger a sus familias y sus medios de vida.

Graphic which illustrates early actions

El mecanismo de financiamiento

Para poder tomar medidas rápidas y eficaces antes de que ocurra un desastre es esencial contar con un mecanismo de financiamiento dedicado a ese fin. Esta es la razón por la que se creó la Acción basada en Pronósticos: un fondo que automáticamente asigna recursos cuando se activa un activador y se necesitan acciones tempranas. Este fondo está a disposición de todas las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (CRMLR) que han desarrollado con éxito un PAT.

Graphic which illustrates financing mechanisms

Resumidos en los Protocolos de Acción Temprana (PAT)

Estos componentes se encuentran resumidos en un Protocolo de Acción Temprana (PAT). Los PAT sirven como pautas de acción que delinean las funciones y las responsabilidades, para una acción rápida cuando se alcanza un punto de activación.

Graphic which illustrates the EAPs
Cómo funciona este Manual

¿Es usted una Sociedad Nacional o una autoridad gubernamental que se ocupa de la Gestión del Riesgo de Desastres? ¿Es usted un meteorólogo o hidrólogo, un profesional en el campo humanitario, un académico o sencillamente alguien con un interés general en la metodología de FbF de la Cruz Roja y la Media Luna Roja? Entonces este Manual lo hemos desarrollado para usted.

Los siguientes capítulos describen los pasos que las Sociedades Nacionales y los socios emprenden para implementar el FbF y que posibilitan a las Sociedades Nacionales, a las autoridades gubernamentales, a las agencias hidrometeorológicas y a las comunidades lograr una mejor Alerta Temprana Acción Temprana (EWEA).